自九月起俄罗斯的加密货币广告:新禁令与强制表述
自2026年9月1日起,俄罗斯加密货币兑换商和数字存款服务将有权对其服务进行广告宣传,但必须严格遵守广告内容和格式的硬性要求。这涉及一套强制性要素,每个广告材料中都必须包含这些要素。否则,公司可能面临联邦反垄断局的指令和巨额罚款。
广告的四个强制性要素
新立法明确规定:在兑换服务和数字存款的广告中,必须包含四个关键板块。第一,组织数字货币交易实体的名称。第二,公司依法必须披露的信息来源。第三,关于高风险的警告:购买数字资产可能导致资金全部损失,交易前必须了解相关风险。第四,法律规定的数字货币交易限制的链接。
实际上,这意味着已列入央行登记册的兑换商可以这样写:“X兑换商。数字货币兑换服务。费率——0.5%”,并附上强制性信息。同时,允许宣传申请处理速度、服务流程、服务佣金、办公室、应用程序或交易执行技术。
禁止内容:具体表述
然而,像“USDT最优汇率——两分钟完成兑换”这样的表述则不可使用。此类广告实际上是在推广特定数字货币,而这直接违反了新的第29.2条。同样,“本周内BTC免手续费”之类的促销活动也被禁止——广告对象从服务转移到了特定资产。
数字存管机构的情况类似。服务商可以宣传“数字记账、数字货币转账以及提供标识符地址访问权限”或仅宣传“数字存管服务”,并附上法律规定的披露信息。介绍服务技术、记账流程、界面以及存管服务本身——都是允许的。
但“将比特币安全存放在我们这里,零风险”或“BTC和USDT最佳托管服务。安全保障”之类的表述——则属违法。第一种情况宣传了特定货币,并制造了无风险的虚假印象。第二种情况则将特定资产纳入要约,而安全保障与强制性的风险警告相冲突。
需要理解的是:在服务广告中,不能提及特定数字货币,不能保证或承诺未来收益——即使这种承诺基于漂亮的历史业绩——也不能预测汇率变化。公式很简单:我们宣传基础设施和服务,但不向用户推销特定资产,也不形成投资承诺。
投放渠道:从网站到短信
投放渠道几乎可以是任何形式。在自己网站上,对服务、费率、工作流程和可用功能的客观描述,根据呈现方式,可能被视为参考信息而非广告信息。但一旦出现独立的横幅、弹窗、醒目的行动号召或特别优惠——该材料最好视为广告,并适用第29.2条的所有要求。这与联邦反垄断局对信息内容和广告内容的区分一致。
在个人账户和移动应用中,逻辑相同。用户可以看到余额、交易历史、可用资产、价格以及已选定交易形式下的具体代码——这是功能性信息。而推送通知“BTC上涨12%——立即购买”或“本周热门币种”轮播图则已被禁止。
电子邮件和短信群发也可以使用,但前提是收件人事先同意接收广告,且广告发布者有义务证明该同意的存在。对于短信而言,这种模式尤其不便:在短消息中不仅要包含要约,还要包含强制性披露内容。如果没有同意,法人实体因违反电信网络广告要求而面临的专项罚款为30万至100万卢布,联邦反垄断局在2026年继续积极立案处理此类案件。
外部互联网广告——横幅、广告植入、付费投放——也是可行的,但在加密货币限制之外,还增加了erid(互联网广告标记的唯一标识符)要求,法人实体在此方面的违规罚款最高可达50万卢布。
户外和室内广告本身并不被禁止:可以展示“X兑换商”品牌和数字货币兑换服务的信息,但必须附上强制性内容。屏幕中央巨大的比特币标志和一行小字“兑换商服务”无法解决问题——广告对象仍会被认定为特定数字货币。
我的分析:这是俄罗斯加密行业合法化的标志性一步,但要求企业具备高度的法律严谨性。广告文案必须根据新限制进行改写,营销团队也需要重新审视其推广策略。从长远来看,这可能会让市场更加规范,并保护缺乏经验的投资者,但在过渡期内,预计围绕新规解释的诉讼和判例数量将会增加。