俄罗斯加密服务广告:奇怪的过渡期从9月1日开始
自2026年9月1日起,俄罗斯将两年来首次允许加密货币流通组织服务的广告。然而,对数字货币本身广告的禁令仍然全面保留。这种双重性在市场创造了一种独特且乍看之下矛盾的局面,参与者将不得不在未来几个月内适应这一局面。
直到不久前,关于加密货币及相关服务广告的问题答案极为简单:不允许。自2024年8月19日起,第221-ФЗ号联邦法律引入了广泛的禁令,不仅涵盖数字货币本身的广告,还包括与其流通组织相关的商品、工程和服务。该措辞如此全面,以至于连看似无害的USDT购买或比特币兑换广告也被纳入禁止范围。
从法律角度来看,这一禁令是合乎逻辑的。当时,俄罗斯完全没有关于加密货币流通组织的监管。国家实质上禁止宣传那些没有法律地位的事物。采矿的例子颇具说明性:2024年8月,国家将该活动合法化,为矿工建立了独立的受监管模式,但与此同时,像Yandex.Direct这样的大型广告平台却禁止了采矿广告。这产生了一种荒谬的冲突:活动被允许,但无法向市场告知其存在。
现在情况正在改变。2026年8月4日通过了第282-ФЗ号联邦法律《关于数字货币和数字权利》以及第283-ФЗ号联邦法律。前者建立了受监管的加密货币流通组织体系,并确定了其合法参与者。后者对包括广告法在内的相关法律进行了修订。两份文件均于2026年8月4日正式公布。
九月起的变化
自2026年9月1日起,对数字货币本身广告的禁令仍然有效。不得宣传比特币、以太坊、USDT或任何其他特定加密货币。不得将BTC列为“本周资产”,不得提供“今日购买USDT”的优惠,也不得承诺特定币种的上涨。然而,数字资产流通组织服务的广告现在已被允许。国家建立了受监管的框架:确定了规则,规定了获得合法加密货币兑换商、数字托管机构及其他参与者身份的条件。禁止这些参与者向市场告知其服务将是奇怪的。
但有一个有趣的细节。新的广告条件自2026年9月1日起已开始生效,但仅适用于央行登记册中的加密货币流通参与者。而只有登记册参与者才有权进行流通组织的完整模式,要到2027年7月1日才激活。这创造了一个充满不确定性的过渡期。
兑换商在此之前可以按旧规则运营,但新的广告条件不适用于此类参与者——他们不在登记册中,而央行本身尚未开放该登记册。市场陷入一种不寻常的局面:新规则已经存在,但新的准入基础设施才刚刚启动。俄罗斯银行已公布了登记册管理程序及其他必要法规的草案,但监管不同步显而易见。
我的观点
这一过渡期并非法律真空,而更像是一个动荡区域。立法者已预设了过渡机制,但其实际应用将逐步形成。对市场而言,这意味着到2027年年中之前,广告活动将伴随法律纠纷的高风险。市场参与者现在就应该重新审视其营销策略,将重点放在服务和基础设施的描述上,而非推广特定数字资产。那些能够妥善度过这一阶段的人,将在全面监管启动时获得显著的竞争优势。