加密新闻

自2026年9月1日起，俄罗斯将实施一项关于加密货币交易组织服务广告的新规。然而，全面解禁并未发生：数字货币本身的广告仍被禁止。这造成了一种独特的法律冲突，我在对新规的分析中对此进行了梳理。

2024年禁令的逻辑

直到不久前，关于加密货币及相关服务广告问题的答案极为简单：不允许。2024年8月19日第221-ФЗ号联邦法律引入了广泛的禁令，不仅禁止数字货货币广告，还禁止任何与其交易相关的商品、工程和服务的广告。该表述范围如此之广，以至于兑换商和挖矿也被纳入禁令之列。

在实践中，这意味着无法撰写“以优惠汇率购买USDT”或“15分钟内兑换比特币”等内容。该禁令同样适用于向不特定人群提供数字货币的邀约。值得注意的是，国家在同一时期将挖矿合法化，并为其建立了单独的监管模式，但诸如“Yandex.Direct”等大型广告平台却自行实施了限制。由此产生了一个悖论：挖矿被允许，但其广告却被禁止。

如今，“Yandex”的规则仍允许挖矿设备和云资源的广告，但兑换商本身以及作为活动的挖矿仍处于禁止名单之中。与此同时，市场在两年间已作出调整：在公开的兑换商列表中，用户仍被提供购买和出售USDT、BTC、ETH的服务，并比较汇率。

自9月起的变化

随着2026年8月4日第282-ФЗ号和第283-ФЗ号联邦法律的通过，情况发生了根本性变化。前者建立了受监管的加密货币交易组织体系，并明确了其合法参与者。后者则对包括《广告法》在内的相关法律进行了修订。

自2026年9月1日起，对数字货币本身广告的禁令仍然有效。不能将BTC称为“本周资产”，不能提供“今日购买USDT”的邀约，也不能承诺某种特定币种的上涨。然而，关于交易组织服务的广告现在已被允许。国家建立了一个受监管的框架：明确了规则、合法兑换商、数字托管人及其他参与者身份的获取条件。为此，《广告法》新增了第29.2条。

过渡期：法律不同步

关键细节在于：新的广告条件自2026年9月1日起生效，但仅适用于央行登记册中的交易参与者。而只有登记册参与者才有权组织交易的全面模式，要到2027年7月1日才会激活。在此之前，兑换商可以按照旧规则运营，但新的广告条件并不适用于它们，因为登记册尚未开放。

这造成了一个特殊的过渡期。法律已经存在，但准入基础设施才刚刚启动。俄罗斯银行已公布了登记册管理程序的草案，但这并非完全的法律真空——立法者已预设了过渡机制。尽管如此，监管不同步是显而易见的。

我的分析：市场正进入一个不确定阶段，形式上服务广告已被允许，但实际能够利用这一点的合法参与者尚不存在。这为灰色操作创造了机会窗口，同时也给诚信参与者带来了风险。我建议兑换商密切关注央行的草案，并立即着手准备在新的法律框架下运营，以免失去竞争优势。