俄罗斯人工智能领域的立法正准备迎来重大变革。根据对近期通过的《人工智能法》和《民法典》的修正案草案，使用大型语言模型生成的图像、音频和视频的标记可能将成为强制要求。这将从根本上改变现行版本所秉持的理念——现行版本中此类措施纯属自愿性质。

该倡议正处于积极讨论阶段。文件由俄罗斯联邦总统下属民法编纂委员会工作组起草，负责人为国家杜马国家建设委员会主席帕维尔·克拉申宁尼科夫。计划于8月19日在国务秘书、数字发展部副部长伊万·列别杰夫主管的平台上审议关键修正案。

具体有哪些变化？

核心新规是确立对“使用”神经网络生成的内容进行标记的义务。这一表述极为宽泛，甚至可能涵盖仅经过人工智能编辑的材料。同时，草案中未设定人工智能生成内容最低占比的门槛，这为法律不确定性埋下了隐患。

责任归属问题也悬而未决：如果内容由一方创建、另一方传播，谁应负责添加标记？草案未对缺失标记引入专门责任，也未明确负责监督合规的机构。此外，文件未规定标记在文件跨平台转移时是否必须保留。根据现行版本，日活跃用户超过50万俄罗斯用户的大型网站和社交平台仅需确保具备添加此类标记的技术能力。

框架性条款计划于2027年3月1日生效，但向国家杜马提交修正案的具体日期尚未确定。

反对意见与国际背景

专家界对该倡议提出了强烈反对。批评者的核心论点是：强制标记不会成为打击深度伪造的有效工具。不法分子将继续使用境外服务并绕过任何要求传播材料。此外，该规范将为俄罗斯合法的AI服务设置额外障碍，却无法解决根本问题。

技术准备不足也值得关注。正如专家们正确指出的，全球范围内尚未解决如何在任何内容操作下可靠保留机器可读标记的问题。在技术成熟之前引入强制要求显得为时过早。

国际经验也颇具参考价值。欧盟《人工智能法案》要求服务提供商确保机器可读标记，并要求深度伪造传播者披露其来源。中国更进一步，采用了混合模式：服务同时添加可见和隐藏标记，平台进行验证，用户可举报内容的合成来源。俄罗斯的监管似乎可能向这种混合方案靠拢。

我的分析：目前该草案仍不成熟。将所有实质性决策下放至行政法规，且缺乏明确的技术标准，这将导致市场混乱。与其急于推行强制规范，监管机构应先启动试点项目，在自愿基础上完善机制。否则，我们可能得到一部既无法保护用户、又给企业带来过度行政负担的法律。