俄罗斯企业界与监管机构在收紧上市规则的问题上陷入了公开对抗。“商业俄罗斯”组织已向俄罗斯银行提交正式申诉,要求放宽近期针对首次公开募股实施的新规。抗议的核心焦点在于——发行说明书中必须包含财务顾问的强制签名,企业家们认为,这将为中小型企业设置一道难以逾越的门槛。
冲突的本质
回顾一下:8月初,央行收紧了证券进入有组织交易市场的准入要求。现在,发行人必须聘请至少两名独立分析师来评估企业的公允价值,并在上市后获得至少两家信用评级机构的评级。然而,最令人头疼的一点是要求财务顾问在发行说明书上承担连带签名责任。
据“商业俄罗斯”公共资本市场小组委员会主席阿列克谢·拉祖京估计,对于融资规模低于10亿至20亿卢布的公司,几乎不可能找到愿意承担如此责任的主承销商。从经济角度看,对发行说明书内容承担连带责任对顾问而言极为不利——实际上,他们会直接拒绝这一角色,这将使小型发行人的上市之路实际上变得遥不可及。
企业界建议将顾问签名改为自愿性质,将发行说明书的真实性责任保留在发行人及其高管身上——这与现行法律保持一致。
并行进程
值得注意的是,在此背景下,交易平台正在积极寻找新的发行人类型。莫斯科交易所已宣布计划吸引视频游戏开发商——俄罗斯有超过150家此类工作室,并正在“创新与投资市场”板块为其设立专门的委员会。方向显而易见:扩大能够上市的公司范围。
与此同时,西方也在上演各自的较量。Anthropic正在筹备IPO,估值接近1万亿美元,其中包含一个专门章节,涉及公众对人工智能负面态度所带来的风险。中国的DeepSeek计划在2026年底前上市,筹集710亿美元用于建设数据中心。而SpaceX为推进IPO,将散户投资者的最低入场门槛从50万美元降至2000美元——不过,专家们正确地指出,这并非出于对个人投资者的关怀,而是在市场高峰期寻找资产买家。
我的观点:央行旨在保护投资者的要求,在目前的形式下,有可能扼杀俄罗斯年轻的新股发行市场。监管机构应找到平衡点——例如,根据融资规模对要求进行差异化调整,否则我们可能面临一个由大型发行人主导的市场,而中型企业将始终无法获得公开资本市场的准入。