俄罗斯商业界就公司上市新规与监管机构陷入公开对抗。争议焦点在于要求证券招股说明书必须由财务顾问签署,这实际上成为小型市值发行者难以逾越的障碍。
致俄罗斯央行的信函中明确要求:删除关于顾问对招股说明书内容承担连带责任的条款。据我评估,这是8月初实施的最新收紧上市规则中最具争议的点之一。当时监管机构设定了纳入上市名单的最低首次公开发行规模,要求公司至少聘请两名独立分析师评估企业公允价值,并在上市后至少获得两家信用评级机构的评级。
尤为值得注意的是,就连发行组织者本身也不愿承担连带责任。正如“商业俄罗斯”公共资本市场小组委员会主席阿列克谢·拉祖京正确指出的那样,从经济角度看,这种立场对承销商极为不利。在实践中,他们将干脆拒绝担任联合签署人,这实际上使计划募集不到10至20亿卢布的公司无法上市。
双重标准:俄罗斯收紧与西方放宽
值得注意的是,俄罗斯市场试图扩大发行者漏斗,但同时却收紧了游戏规则。例如,莫斯科交易所积极吸引视频游戏开发商进入股票市场——俄罗斯有超过150家此类工作室,该平台准备在“创新与投资市场”板块为其设立专门委员会。方向显而易见:扩大能够进入有组织交易的公司范围。
在此背景下,与西方市场的对比十分鲜明。在美国,科技巨头正准备上市,那里面临的问题截然不同。Anthropic于6月提交了保密申请,估值接近1万亿美元,其招股说明书中包含专门章节,说明与公众对AI和数据中心负面态度相关的风险。中国的DeepSeek正准备以约710亿美元估值进行IPO,计划将资金用于建设数据中心和开发自有芯片。而SpaceX在估值达1.77万亿美元的情况下,将散户投资者的最低入场门槛从50万美元降至2000美元。
不过,在SpaceX放宽散户投资者要求一事上,我看到的与其说是对大众投资者的关怀,不如说是务实的算计:在热潮高峰期,大型玩家正在寻找可以高价出售资产的买家。
我的专家评估:要求财务顾问强制签署的规定是典型的监管过度,恰恰打击了那些试图吸引进入市场的公司。目前的形式并不能保护投资者,只会制造额外的行政障碍。如果央行不做出让步,我们可能面临中等规模板块一级市场停滞,在优质发行者供应本已有限的情况下,这将对整个公开资本生态系统造成严重打击。