韩国科学技术信息通信部已批准三家联合体名单，它们将成为国家倡议AI for All的运营方。这是一项雄心勃勃的举措，旨在全面推动政府服务和公民日常生活的数字化。到今年年底，政府计划为每位国民提供免费且无限制的高级AI服务访问权限，取消所有请求数量限制。

该项目的关键参与者将是科技巨头SK电信、Kakao和KT。九月将与其签署正式协议，随后进入平台测试阶段。为确保计算能力，政府将向运营方移交总计512个现代Nvidia B200加速器。值得注意的是，自2027年起，国家预算将承担向民众提供这些服务的所有运营费用，尽管该计划的最终成本目前仍处于保密状态。

实际应用：从聊天机器人到AI代理

该计划不仅限于简单的对话模型。引入AI代理——这才是该倡议的真正目标。这些自主系统能够独立分析用户画像，查找其应享有的政府福利，协助处理文件并执行日常任务。

每家运营方将走自己的路线。SK电信将押注多渠道策略：可通过移动应用、浏览器、电话甚至短信访问。代理能够自行查找机构联系方式并代表用户拨打电话，同时与医疗和金融服务集成。Kakao将把AI直接嵌入其即时通讯工具，提供税务申报和老年人护理解决方案。KT则将神经网络与Daum门户及Musinsa、Zigbang等合作平台连接，覆盖教育和房地产领域。

技术主权：押注本地模型

该计划的核心信息是降低对国外AI平台的严重依赖。条件十分严格：每项服务至少50%的计算负载必须由运营方自有的基础模型承担，另有30%由其他韩国公司的开发成果承担。因此，至少80%的工作将由本地神经网络完成。外国模型仅允许在特定情况下接入，且不享受政府补贴。

这一决定在统计数据背景下显得尤为及时：该国约三分之二的居民已熟悉AI，约2300万人积极使用生成式服务。ChatGPT在韩国的月活跃用户达2345万，Gemini为845万，Claude为241万。政府有理由担心外国平台的免费套餐可能因订阅成本上升或商业战略变化而随时缩减。发展自有基础设施——包括近期宣布将GAK世宗数据中心AI工厂从55兆瓦扩展至2028年的200兆瓦——不仅是现代化升级，更是对数字主权的根本性保护。

我的观点：韩国再次展示了国家如何系统性地塑造技术格局。“每位公民一个AI代理”的倡议在2027年之后并非未来主义口号，而是一个清晰的计划，可能成为其他追求创新与国家安全平衡的发达经济体的典范。