8月31日，欧盟委员会正式依据《数字服务法》（DSA）将ChatGPT认定为超大型在线搜索引擎（VLOSE）。这一决定从根本上改变了OpenAI的监管格局，该公司现在必须在2027年1月之前实施一套评估和降低系统性风险的措施。

除ChatGPT外，监管机构还将Reddit和Roblox认定为超大型在线平台（VLOP）。月均欧盟用户数超过4500万的服务会自动获得这一身份。然而，ChatGPT展现出的规模令人瞩目：根据OpenAI的数据，从2025年10月至2026年3月31日，该服务在欧盟的搜索功能月均用户数约为1.591亿人。这比设定门槛高出三倍多。

现在，ChatGPT必须遵守DSA对大型平台提出的严格要求。该公司有义务识别、评估并降低系统性风险，包括：

  • 非法内容的传播；
  • 对未成年人的保护；
  • 用户的身心健康；
  • 对基本权利的尊重；
  • 对选举和公共安全的影响。

OpenAI还需要建立内部合规监管架构，每年至少接受一次独立审计，并向欧盟委员会和国家监管机构提交报告。经认证的研究人员将有权申请访问数据以研究系统性风险，而降低风险的措施可能涉及该服务的算法和推荐系统。

违反DSA的处罚十分严厉：最高可处以公司全球年营业额6%的罚款，并可能被要求消除已发现的违规行为。值得注意的是，8月份欧盟委员会已获得对通用人工智能模型供应商违反《人工智能法》处以罚款的权力，这给OpenAI带来了双重监管压力。

我的分析：这是一个标志性的先例——生成式人工智能服务首次与传统平台一样受到如此严格的监管。考虑到ChatGPT在欧盟的用户规模是门槛的三倍，OpenAI将不得不从根本上重新审视其内容审核和算法透明度的方法。从长远来看，这可能会减缓新功能在欧洲的推出速度，但也会建立一种信任标准，从而增强该公司在全球市场的地位。