欧盟对人工智能市场的监管压力正上升至新水平。8月31日,欧盟委员会正式依据《数字服务法》(DSA)将ChatGPT认定为超大型在线搜索引擎(VLOSE)。这一决定自动为OpenAI施加了一系列前所未有的义务,这些义务将于2027年1月前生效。

值得注意的是,在同一天,Reddit和Roblox也获得了类似地位——但作为超大型在线平台(VLOP)。这一分级的标准很简单:服务在欧盟的月活跃用户数必须超过4500万。然而,OpenAI自己披露的数据更为惊人:从2025年10月至2026年3月,ChatGPT的搜索功能在欧盟平均每月约有1.591亿用户使用。这比设定门槛高出三倍多,使得VLOSE地位不仅是形式上的,更是客观上的必要。

现在,OpenAI必须承担DSA对系统性重要参与者的全部要求。公司必须识别、评估并最小化与以下相关的系统性风险:

  • 非法内容的传播;
  • 未成年人的保护;
  • 用户的身心健康;
  • 基本权利的遵守;
  • 对选举和公共安全的影响。

关键的新要求是建立内部DSA合规控制职能,并至少每年接受一次独立审计。OpenAI必须向欧盟监管机构和国家监督机构提供完全的数据访问权限。经过验证的研究人员将能够请求信息以研究系统性风险,而降低风险的措施可能涉及ChatGPT自身的算法和推荐系统。

违规者的财务后果极为严重:对最大平台的罚款可达公司全球年营业额的6%。此外,监管机构有权要求立即纠正已发现的违规行为。提醒一下,8月份欧盟委员会还获得了对通用AI模型供应商违反《人工智能法》进行罚款的权力。

我的评论:这一决定向整个生成式AI市场发出了明确信号:欧洲不再将聊天机器人视为无害的玩具。ChatGPT获得VLOSE地位是一个先例,将影响所有大型参与者,包括Google Gemini和Meta AI。OpenAI将不得不投资数百万美元用于合规基础设施,这不可避免地会影响其在欧盟推出新功能的速度。问题只在于,这将成为发展安全AI的激励,还是该地区创新的阻碍。