欧盟委员会已加强对ChatGPT的监管，将其归类为《数字服务法》（DSA）下的系统性平台。而Anthropic的Claude则未列入该名单——这对整个人工智能行业来说是一个关键点。
欧盟监管机构决定将ChatGPT等同于超大型搜索引擎，并将Reddit和Roblox列为超大型在线平台。然而，Claude被排除在外：其宣称的欧洲用户规模未达到法律规定的门槛。
为什么决定一切的是数字，而非安全性
这里的关键标准不是风险评估或内容质量，而是用户规模。门槛是欧盟内月均4500万用户。公司自行提交数据，委员会正是基于这些数据做出决定。
根据OpenAI的数据，ChatGPT的搜索功能拥有1.591亿用户——约为门槛的3.5倍。Reddit申报了5720万用户，而Roblox勉强跨过门槛：其用户规模仅比最低要求多出160万。值得注意的是，该规则双向适用：2025年5月，当Stripchat的用户规模跌破门槛时，委员会取消了其该地位。
“我们将毫不犹豫地将任何达到《数字服务法》强化监管门槛的平台列入名单，”欧盟技术主权事务执行副主席亨娜·维尔库宁表示。
为什么Anthropic的Claude仍低于4500万门槛
Anthropic也披露了其数据——DSA要求每年至少披露两次。在截至2025年10月31日的半年内，Claude在欧洲的用户规模远低于门槛。该公司未透露具体数字，而且这些数据已经过时了十个月。Anthropic是时候发布最新数据了——尤其是该公司在此期间已宣布上市计划。
名单中的三项服务必须在四个月内开始遵守新规——即最迟至2027年1月。它们需要评估与非法内容、未成年人、心理健康和选举相关的系统性风险，同时还需审查自身系统。
委员会现在正在认真执行法律，而非走过场。2025年12月，它对X（前身为Twitter）处以1.2亿欧元的罚款——这是首次因违反DSA而受到的处罚。该法律本身最高可处以全球营业额6%的罚款。
Claude目前仅因规模原因未被列入名单。Anthropic已因训练数据面临诉讼，而该公司在欧的下一份报告将显示其是否会落入DSA最严格的条款范围。
我的观点：这只是时间问题。鉴于Claude的快速增长和IPO筹备，Anthropic几乎肯定会在未来几个报告期内跨过门槛。对市场而言，这是一个信号：对AI行业的监管压力只会不断加大，公司应提前为新的义务做好准备，而非事后补救。