俄罗斯当局正认真打算将数字资产纳入国家金融监管体系。财政部副部长阿列克谢·莫伊谢耶夫宣布准备相关提案,根据这些提案,加密货币将与出口商的传统外汇收入在同一框架内受到监控。这一声明是在东方经济论坛期间发表的,标志着监管演变进入新阶段。
以监控取代强制出售
这里的关键信号是放弃严格的汇回规定,转而采用观察职能。莫伊谢耶夫强调,现行规范外汇收入出售的总统令已被证明是有效的监控工具。目前强制出售的比率已归零,据官员评估,既无必要也无前提条件恢复该比率。市场稳定,所有与天然气结算及对俄罗斯天然气工业银行的制裁压力相关的“恐吓性言论”都已成过去——那是2023年10月的事。
财政部的逻辑很简单:如果可以观察和分析,何必引入强制措施?在通过加密货币市场合法化法律之后,将加密货币纳入这一框架是自然而然的一步。这将使国家能够看到外贸交易中数字资产的流动,同时不对市场参与者设置直接限制。
问题背景:从强制到归零
让我回顾一下时间线。关于强制汇回和出售外汇收入的总统令于2023年10月出台,有效期为半年。随后该令被两次延长——每次延长一年,最终有效期至2026年4月30日。今年6月,财政部长安东·西卢阿诺夫表示该制度可能延长至2029年。然而,8月中旬,政府通过决议将比率归零,此前对大型出口商(能源、冶金、化工、木材和粮食行业)的规定为40%入账和90%出售。
这对市场意味着什么
这一举措更多是观察性质而非禁止性质。莫伊谢耶夫直接称此举是数字资产监管的合理延续。然而,将加密货币纳入监控的具体参数和时间表尚未公布。一切都将取决于财政部提交讨论的具体措辞。
我的看法:这是典型的“先合法化,后监管”模式。在加密货币获得法律地位后,国家开始建立会计体系。对市场而言,这更多是积极信号——透明度降低了突然禁止的风险。但不应过于乐观:一旦监控显示可观规模,对参与者的压力可能会加大。请做好准备,“灰色地带”将不断收窄。