俄罗斯当局已接近将货币收入监管机制扩展至加密货币交易。财政部副部长阿列克谢·莫伊谢耶夫在东方经济论坛期间表明了该部门的立场：数字货币应纳入目前根据总统令实施的出口收入强制销售监管框架之内。据他介绍，相关部门已在准备相应提案。
这一声明并非单纯的官僚倡议，而是继具有里程碑意义的数字货币法通过后，推动加密市场监管合法化与规范化的必然延续。其重点并非回归严格的资金汇回规定，而是建立资金流向追踪体系。
以监管取代强制销售
莫伊谢耶夫解释称，现行总统令实际上已将出口商的货币收入销售义务降至为零。然而，市场监管机制本身已证明其有效性，据官员评估，该机制应扩展至加密货币领域。他强调，目前没有必要恢复非零的资金汇回标准——市场保持稳定。
正如官员所强调的，市场保持稳定。他提醒道，该总统令于2023年10月出台，当时俄罗斯天然气工业银行受到制裁，市场因天然气结算问题出现恐慌情绪。
据他所述，所有“恐吓性言论”已消耗殆尽，因此他认为不存在恢复强制销售标准的先决条件。相反，重点转向交易的透明度和可观测性。
货币收入总统令的沿革
回顾时间线：强制资金汇回及部分货币收入销售由总统令于2023年10月引入，有效期为半年。该文件的有效期被延长了两次——每次延长一年，最终保留至2026年4月30日。今年6月，财政部长安东·西卢阿诺夫宣布将该机制延长至2029年，但8月中旬，政府通过决议将资金汇回和销售标准降至为零。此前，大型出口商须将外贸合同项下至少40%的外汇存入授权银行账户，并在国内市场销售至少90%的入账金额。
财政部的倡议符合数字资产监管发展的总体逻辑。在销售率为零的情况下将加密货币纳入监管范围，具有观察性质，不会对市场参与者造成直接限制。莫伊谢耶夫明确表示，此举是监管发展的合理步骤。
目前该部门的提案尚处于准备阶段。将加密货币纳入监管的具体参数和时间表尚未披露——细节将取决于财政部提交讨论的具体表述。
专家观点：这是向市场发出的信号，表明跨境结算中“灰色”加密方案的時代即将终结。国家选择的是温和管控而非禁止的道路，从长远来看，这可能成为企业部门对数字资产合法需求增长的驱动力。然而，关键问题在于监管将如何从技术上实现，毕竟加密货币交易本质上具有去中心化特性。