俄罗斯政府已着手积极刺激本国人工智能产业发展，放弃限制性措施，转而采取财政优惠政策。目前，一项针对“主权”和“国产”大型基础模型开发者的税收减免方案正处于跨部门协调阶段，成为关注焦点。
税收优惠机制
拟议机制的关键要素是企业所得税的年度地区性投资税收抵免。抵免金额将相当于企业开发人工智能模型的支出，但每家企业到2030年为止的适用上限为200亿卢布。一个重要条件是：企业须在项目中投入相当于抵免金额五倍的资金，方可享受该优惠。
另一项额外激励措施是，允许将开发国产和主权模型的支出按三倍金额计入成本。据该倡议的提出者估计，这可通过节省企业所得税来补偿高达50%的投入资金。模型进一步训练的费用则建议资本化，并计入新产品的成本。
对于从事人工智能模型开发和推广的企业，拟设定7.6%的优惠社会保险费率。对于与主权或国产模型开发者同属一个集团的法人的，则拟实行零费率。此类企业名单应由政府批准，且该措施不适用于银行。
官方立场：以发展代替禁止
值得注意的是，政府并未考虑放弃使用人工智能模型的方案。副总理德米特里·格里戈连科强调，技术主权问题“远比表面复杂得多”，以禁令作为解决起点是错误的。在他看来，俄罗斯正采取最为平衡的路线，既避免美国的封闭模式，也不走中国的完全开放路线。
副总理办公室确认，相关建议尚在酝酿阶段，正在与企业及相关部门进行讨论。支持措施的具体参数和工具尚未最终确定。
我的评论：此举向市场发出了信号。当局没有选择可能扼杀行业发展的禁令和限制，而是采用财政激励手段。这为高科技领域的投资创造了更可预测的环境。然而，这些措施的效果将直接取决于配套法规的出台速度和管理的简便程度。官僚拖延可能使最慷慨的税收优惠也化为乌有。