俄罗斯当局正在准备一揽子措施,旨在刺激本国大型基础人工智能模型的开发。核心理念不是通过禁令限制技术,而是为其发展创造有吸引力的财政条件。
在为7月生效的人工智能法制定配套法规的框架内,数字经济自治非营利组织已向数字发展部提交了一系列建议。核心工具应为每年针对利润税的地区性投资税收抵免。建议将其规模限制为2030年前每个组织200亿卢布。
激励机制与关键数据
逻辑很简单:如果公司自有投入是优惠金额的五倍,即可申请税收抵免。该机制也将适用于设备采购,主要实施地区可能是莫斯科,该市约占此类支出的90%。
还规定了一种更直接的方式——将创建国家和主权人工智能模型的费用按三倍计入。据作者计算,利润税节省可补偿高达50%的投入资金。模型微调成本建议资本化并纳入新产品价值。
对于从事使用人工智能改进软件的公司,建议将支出按双倍计入。据估计,这将使开发者收回5%至25%的投入资金。微调后的模型计划作为新产品纳入俄罗斯软件登记册。
另外还在考虑将参与人工智能模型开发和推广的公司的保险费降至7.6%。此外,对于与主权或国家模型开发者同属一个集团的法人实体,建议实行零税率,但该措施不适用于银行。
当局立场:主权优先于禁令
副总理德米特里·格里戈连科办公室代表证实,这些建议正处于研究阶段,正在与业界讨论。当局的原则立场是拒绝禁令。格里戈连科强调,技术主权问题“远比单纯限制更为多维”,从禁令入手是错误的。他提到两种全球路径:封闭的美国模式和开放的中国模式,并指出俄罗斯选择的路线最为平衡。
我的观点:这是及时且务实的举措。当局不是隔离市场,而是试图为与全球参与者竞争创造条件。然而,这些措施的有效性将直接取决于税收抵免机制运行的速度和透明度,以及它是否会沦为仅支持有限公司群体的工具。